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长沙市利来w66最给利市场监督管理局

行政处罚决定书

长天市监处罚〔2024〕366号

当事人：长沙市利来w66最给利暮云街道千里马休闲度假村

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：92430103MA4MEYDH5A

住所：湖南省长沙市利来w66最给利暮云街道许兴村团山组

经营者：莫新平

身份证号码：43012119**********

联系电话：139******89

2024年9月6日当事人向我局申请个体工商户移除异常经营名录，执法人员通过系统查询得知，当事分别于2021年1月8日、2021年7月14日、2022年7月13日、2023年7月11日及2024年7月6日，连续多年未在规定时间内通过国家企业信用信息公示系统报送上一年度年度报告，被自动列入经营异常名录。同日，执法人员对当事人实际经营地进行现场检查。对当事人涉嫌未在规定时间内通过国家企业信用信息公示系统报送上一年年度报告的违法行为进行立案调查。

经查明，当事人主要经营度假村。因自身疏忽，2019、2020、2021、2022及2023年度连续5年未在规定时间内通过国家企业信用信息公示系统报送上一年度年度报告，被自动列入经营异常名录。当事人现已通过国家企业信用信息公示系统报送完上述5个年度的年度报告。

上述事实，主要有以下证据证明：

证据1.《营业执照》、法定代表人身份证复印件各1份，证明当事人的主体身份；

证据2.《现场笔录》1份、现场检查照片1张，证明当事人在注册地从事经营活动情况；

证据3.电脑截图2份，证明当事人未按规定公示年度报告被自动预警，以及完成年度报告的补报工作情况；

证据4.《询问调查笔录》1份，证明当事人确认存在违法事实；

以上述证据均由当事人签名确认，本局对其真实性、合法性、关联性逐一进行了审查认定，符合证据要求，予以采信。

本局于2024年9月20日，依法向当事人送达了《行政处罚告知书》（长天市监告字〔2024〕2200570号），当事人在法定期限内未向我局提出陈述、申辩申请。

本局认为：由于《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》自2022年3月1日开始施行，2022年3月1日前对未按时通过国家企业信用信息公示系统报送上一年度年度报告并向社会公示的行为没有相应的处罚依据，故对当事人未按照规定期限报送年度报告的时间认定为3年。当事人连续3年未在规定时间内通过国家企业信用信息公示系统上报送上一年度年度报告的行为，涉嫌违反《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》第六十三条第一款“市场主体应当于每年1月1日至6月30日，通过国家企业信用信息公示系统报送上一年度年度报告，并向社会公示”的规定，构成涉嫌未按时通过国家企业信用信息公示系统报送上一年度年度报告并向社会公示的违法行为。

当事人在案件调查期间能积极配合调查，如实陈述违法事实，对自己违法行为认识态度较好。依据《中华人民共和国行政处罚法》第五条第二款“设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当” 以及《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权实施办法》第十二条第二款第一项“下列情形之一的，可以从轻行政处罚：积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并提供证据材料的；”的规定，当事人符合从轻行政处罚。

依据《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》第七十条“市场主体未按照法律、行政法规规定的期限公示或者报送年度报告的，由登记机关列入经营异常名录，可以处1万元以下的罚款”的规定，参照《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权基准》第一章第二节第九条“裁量基准2：从轻情形：市场主体一年未按照规定期限公示或者报送年度报告的；或者及时改正的；或者危害后果较小的；或者社会影响较小的。裁量幅度：由登记机关列入经营异常名录，可以处少于3000元的罚款。”的规定，结合案件事实，决定对当事人作出如下处罚：

罚款人民币1500元，上缴国库。

当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起15日内（末日为节假日顺延），凭《湖南省非税收入缴款通知单》到市内银行或者通过电子支付系统缴纳罚没款（收款单位：长沙市利来w66最给利财政局非税收入汇缴结算户账号：82010100000165197开户行：长沙农村商业银行股份有限公司湘府支行）。逾期不缴纳罚款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，根据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，经催告后仍不履行的，将依法申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向利来w66最给利人民政府申请行政复议，也可以于6个月内依法向长沙铁路运输法院提起行政诉讼。

长沙市利来w66最给利市场监督管理局

2024年9月30日

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份办案机构留存。