利来w66最给利

长沙市利来w66最给利市场监督管理局

行政处罚决定书

长天市监处罚〔2024〕362号

当 事 人：长沙市利来w66最给利亚熙电动车行(张亚)

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：92430103MA4LMWXQ3B

经 营 场 所：长沙市利来w66最给利南托街道北塘社区商贸城43号

经 营 者：张亚

身 份 证 号 码：43012119**********

联 系 电 话：147******58

住 所：长沙市雨花区跳马镇******号

2024年8月9日，本局依法对位于长沙市利来w66最给利南托街道北塘社区商贸城43号的长沙市利来w66最给利亚熙电动车行进行现场检查，执法人员现场发现，店内陈列的其中三辆电动自行车[产品型号：爱玛TDR3248-1Z,整车编码及车身颜色分别为：167722457011462（灰/黑）、167722454023961（灰/黑）、167722453049761（黄/黑）],鞍座长度为600mm，后座已加有后尾箱，增加了蓄电池托架，外观与《电动自行车产品合格证》的外形简图不一致，且鞍座长度均超过350mm，不符合《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2018）“6.1.5 尺寸限值: b)鞍座小于或者等于350mm”和“6.3.4.3蓄电池防篡改：d）电动自行车不得有外设蓄电池托架”的规定。当事人涉嫌销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准的电动自行车，执法人员依据《中华人民共和国产品质量法》第十八条第一款第四项“县级以上市场监督管理部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报，对涉嫌违反本法规定的行为进行查处时，可以行使下列职权：（四）对有根据认为不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品或者有其他严重质量问题的产品的情况下，予以查封或者扣押。”之规定，当场对当事下达《实施行政强制措施决定书》（长天市监强制[2024]2300066号），依法扣押上述三台电动自行车。当事人上述行为，涉嫌违反《湖南省电动自行车管理办法》第十一条第二项、第四项“任何单位和个人不得有下列行为：(二)改装电动自行车的电动机和蓄电池等动力装置，或者维修、更换不符合强制性国家标准的电动机和蓄电池;(四)除安装儿童安全座椅外，加装车篷、车厢、座位等改变外形结构影响行驶安全的装置。”及《中华人民共和国产品质量法》第十三条第二款“禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品。具体管理办法由国务院规定。”和第三十九条“ 销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品”之规定，本局于2024年8月12日对当事人立案调查。当事人于2024年8月23日，到达本局接受询问调查，本案现已调查终结。

经查明，当事人于2017年05月11日,经长沙市利来w66最给利市场监督管理局核准登记成立。2024年6月28日，当事人从湖南友爱电动车销售有限公司购进了四台产品名称为“凯蜂FB60ZZ-E32微酷版DH定D8银川蓝/黑”的爱玛电动自行车[整车编码及车身颜色分别为：167722457011462（灰/黑）、167722454023961（灰/黑）、167722453049761（黄/黑）、另一台已销售，整车编码167722453043334，颜色：黄/黑]，整车进货单价2970元/台。在购进后，当事人在其店内改装了上述四台电动自行车，将鞍座长度均改为600mm，已超过鞍座小于或者等于350mm的标准规定，同时增加后尾箱，并在踏板下方增加了蓄电池托架，使电动自行车外观与《电动自行车产品合格证》第二部分产品合格证参数（整车图形未加盖后尾箱）的外形简图均不一致，至2024年8月9日止，因当事人未做账目，根据当事人陈述，于2024年7月24日已销售1台，销售价3290元/台，库存3台未销售，货值金额3290元×4台=13160元，违法所额320元。

上述事实，主要有以下证据证明：

1、当事人提供的《营业执照》、身份证复印件各1份，证明了当事人的主体资格及当事人合法身份；

2、执法人员制作的《实施行政强制措施决定书》、《送达回证》及《场所/设施/财物清单》各1份，光盘1份，证明执法人员依法已对涉案电动自行车实施行政强制措施；

3、现场笔录1份及现场照片5张，证明执法人员在该经营场所现场检查时基本情况记录；

4、当事人提供的供货商《营业执照》、供货商《销售出库单》、爱玛《电动自行车产品合格证》原件3份，证明当事人履行进货查验义务；

5、收据复印件1张，证明当事人销售不符合国家标准电动自行车的行为、销售时间，金额；

6、执法人员制作的《询问笔录》1份，证明当事人销售不符合国家标准电动自行车的违法事实、进货数量、时间，以及召回情况；

7、当事人在店内张贴的《召回公告》照片2张、通知召回电话记录截图1张，证明当事人对已销售的加装改装的电动自行车进行召回的情况，但未能召回；

8、当事人提供的“全国企业信用信息公示系統”截图，证明当事人为首次违法。

以上证据均由当事人签名确认，本局对其真实性、合法性、关联性逐一进行了审查认定，符合证据要求，予以采信。

本局执法人员于2024年9月20日向当事人送达了《行政处罚告知书》（长天市监听告字〔2024〕2200528号），当事人在五个工作日内未提出陈述、申辩，也未提出听证申请。

本局认为，当事人将购进的四台电动自行车进行改装，将鞍座长度均改为600mm，同时增加后尾箱和在踏板下方增加了蓄电池托架的行为，不符合《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2018）“6.1.5 尺寸限值: b)鞍座小于或者等于350mm;”和《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2018）“6.3.4.3蓄电池防篡改：d）电动自行车不得有外设蓄电池托架”的技术规范要求的规定，违反了《湖南省电动自行车管理办法》第十一条第二项及第四项“任何单位和个人不得有下列行为：（二）改装电动自行车的电动机和蓄电池等动力装置，或者维修、更换不符合强制性国家标准的电动机和蓄电池；（四）除安装儿童安全座椅外，加装车篷、车厢、座位等改变外形结构影响行驶安全的装置。”及《中华人民共和国产品质量法》第十三条第二款“禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品。具体管理办法由国务院规定。”和第三十九条“销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。”之规定。

鉴于当事人积极配合调查，初次违法，如实陈述违法事实并提供证据材料，依法履行进货查验义务，但涉案电动自行车已部分销售。依据《中华人民共和国行政处罚法》第五条第二款“设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。”及《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权实施办法》第四条“市场监管部门行使行政处罚裁量权，应当遵循合法原则、过罚相当原则、公平公正公开原则、处罚与教育相结合原则综合裁量。”之规定，当事人符合一般处罚情形。

依据《湖南省电动自行车管理办法》第二十八条“违反本办法规定的行为，产品质量、产品认证、市容环境、污染防治、消防安全等法律、法规有处罚规定的，从其规定。”及《中华人民共和国产品质量法》第四十九条“生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品，下同）货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任”之规定，参照《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权基准》第五章第三节第一条裁量基准：“2.一般情形：违法行为持续时间6个月以上不足2年的；或者产品已部分或全部销售的；或者造成一定社会影响的”；裁量幅度：责令停止生产、销售，没有违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额1.6倍以上少于2.4倍的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得”之规定。本局决定对当事人责令停止销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准的电动自行车，并作出如下处罚：

1、没收涉案的3台爱玛电动自行车（产品型号：TDR3248-1Z）；

2、没收违法所得320元；

3、罚款27000元；

以上2、3项合计27320元，上缴国库。

当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起15日内（末日为节假日顺延），凭《湖南省非税收入缴款通知单》到市内银行或通过电子支付系统缴纳罚没款（收款单位：长沙市利来w66最给利财政局非税收入汇缴结算户账号：82010100000165197开户行：长沙农村商业银行湘府支行）。逾期不缴纳罚款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，根据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，经催告后仍不履行的，将依法申请人民法院强制执行。

如你不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向长沙市利来w66最给利人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向长沙铁路运输法院提起行政诉讼。

长沙市利来w66最给利市场监督管理局

2024年9月30日

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份办案机构留存。