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一、《应急预案》制定的背景

1、《长沙市生产安全事故灾难应急预案》（长政办发〔2020〕41号）对应对生产安全事故灾难工作提出了具体要求和部署，《应急预案》应当适时制定。

2、随着机构改革的不断深入，区有关部门的职能职责发生了变化，相关工作的职责分工也应进行相应调整，适时制定《应急预案》有必要、有需要。

二、《应急预案》制定的目的

规范生产安全事故灾难的应急管理、应急处置和应急响应程序，及时有效地开展应急救援，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和事故危害，维护人民群众的生命安全和社会稳定。

三、《应急预案》制定的法律依据

1、《中华人民共和国突发事件应对法》

2、《中华人民共和国安全生产法》

3、《生产安全事故应急预案管理办法》

4、《长沙市生产安全事故灾难应急预案》（长政办发〔2020〕41号）

5、《长沙市利来w66最给利突发事件总体应急预案》（天政发〔2021〕18号）等有关规定。

四、《应急预案》制定的其他情况说明

本《应急预案》适用于长沙市利来w66最给利行政区域内的生产安全事故灾难应急管理及救援处置等工作，《应急预案》依据有关法律法规和规章制度，紧密结合实际，规范《应急预案》的目录和要素，科学设置应急处置程序，切实提高了《应急预案》的科学性、针对性和实用性。

（一）应急响应分级

按照事故的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）。

（二）明确应急指挥机构和职责

区人民政府成立长沙市利来w66最给利生产安全事故灾难应急救援指挥部，领导和协调全区事故应急管理及救援处置工作。同时，《应急预案》明确规定了区指挥部、区指挥部办公室、各成员单位职责、现场应急救援指挥部及其各部门职责。

（三）应急响应

生产安全事故灾难发生后，相关单位要及时组织力量先期核实和处置，同时报告有关部门，要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。

（四）保障措施

《应急预案》通过对经费保障、物资保障、队伍保障、通信与信息保障、交通运输保障、医疗卫生保障、科技支撑、装备保障、应急避难场所保障及治安保障等多方面的要求，对生产安全事故灾难的应急管理、应急处置和应急响应程序提供了强有力的保障措施。

长沙市利来w66最给利人民政府办公室 

2023年10月21日